DROIT | ETAT | ECONOMIE
Le pilotage par planification centralisée Ici, les services centraux de l’État se chargent de la planification. Du haut vers le bas, par exemple, des plans quinquennaux sont établis, qui déterminent combien de pièces d’un bien (par exemple, les réfrigérateurs) doivent être créées par qui dans la période de temps et à qui à quelles condi- tions (qualité, prix) doivent être livrées. Nous parlons d’une économie planifiée centrale si les conditions suivantes sont remplies : ➞ La propriété de l’État sur les moyens de production, il n’y a que des entreprises d’État ➞ Le marché du travail réglementé par l’État, pas de liberté contractuelle ➞ La planification décentralisée des entreprises « du bas vers le haut » ➞ Harmonisation de toutes les entités décentralisées (et donc fixation de tous les prix et quan- tités) par l’autorité centrale de planification ➞ La récompense des prestations de niveau par des primes, des titres et des décorations ➞ Les contrôles plus stricts en cas de défaillance Le mécanisme de coordination et d’orientation peut être combiné avec différents régimes de propriété et rôles de l’État. Dans la pratique, l’économie de marché implique généralement la propriété privée, tandis que l’économie planifiée implique la propriété étatique des moyens de production. La répartition de la propriété a une forte influence sur la répartition des revenus entre les individus. Le rôle de l’État est très différent. Il ne peut pratiquement rien réglementer dans l’économie de marché et faire jouer les forces du marché (mot-clé « État gardien de nuit ») ou poser certaines conditions-cadres pour protéger les plus faibles (p. ex. lois sur le travail, protection des consom- mateurs). Si l’État intervient finalement dans la répartition des revenus et de la fortune au moyen de la législation sociale et fiscale, nous parlons de l’économie sociale de marché au lieu de parler de l’économie libre.
Plus ou moins d’État
Différentes visions de l’homme
Le régime économique choisi par une société dépend notamment de l’image de l’homme qui prévaut dans cette société :
L’individualisme ➞ La liberté de l’individu avant les intérêts du groupe ➞ L’initiative privée et responsabilité individuelle comme vertus universellement acceptées
➞ L’égalité personnelle, l’égalité des chances ➞ La distribution des résultats par performance
Le collectivisme ➞ Les intérêts du groupe avant la liberté de l’individu ➞ Le bien-être du collectif a la plus haute priorité ➞ L’engagement pour le collectif en tant que vertu universellement acceptée ➞ La distribution aussi égale que possible des résultats
Entre ces deux pôles se trouvent les ordres économiques :
L’ordre économique dans un contexte social
l’individualisme
economie de marché
économie sociale de marché
Influence gouvernementale
économie dirigiste
le collectivisme
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