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Évolution des dettes en Suisse et à l’étranger
Le graphique suivant montre l’évolution des dettes en pourcentage du produit intérieur brut (PIB). Cet indicateur est souvent utilisé en comparaison internationale.
Evolution de l’endettement brut, 2000–2025 en % du PIB
200
Grèce Italie France Espagne
175
150
(Source : Administration fédérale des finances AFF, 2025)
Royaume-Uni UE (19 pays) Allemagne Irlande
125
100
75
Suède Suisse
50
25
0
00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
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Avec la pandémie de Corona, les taux ont encore augmenté massivement dans tous les pays en 2020. Seules l’Irlande, la Suède et la Suisse ont connu une hausse modeste. À l’exception de l’Alle- magne et de la France, tous les pays ont pu à nouveau réduire leurs taux dans les années suivant la pandémie. La Grèce est même parvenue à faire passer son quota avant le niveau de Corona. Sur la période 2020 - 2025, une tendance claire à l’augmentation des taux d’endettement a été observée. Seules la Suède et la Suisse ont réussi à réduire continuellement leur taux d’endette- ment à un niveau d’environ 30 %. L’évolution en Irlande est intéressante : du niveau le plus bas au début des années 2000, le taux a explosé avec la crise financière pour atteindre environ 120 %. Il a ensuite été réduit à un tiers, soit 36 %, ce qui correspond presque au niveau de l’an 2000. Compte tenu de la situation très incertaine en Europe sur le plan de la politique de sécurité, avec la guerre en Ukraine, et de la faible évolution de la conjoncture, une nouvelle hausse du taux d’endettement est presque certaine.
Il se pose la question de savoir pourquoi les dettes ont tendance à augmenter, et ce qui peut être fait pour endiguer ce phénomène.
Raisons pour l’augmentation de la dette publique
Plusieurs raisons jouent un rôle important pour l’augmentation de la dette publique : ➞ l’endettement est mieux accepté que l’augmentation de l’imposition ou les baisses de dé- penses ➞ la prise de décision en matière de dépenses est séparée de celle du financement ➞ les négociations au sein des groupes de pression font augmenter les dépenses ➞ conflits de répartition entre les générations ➞ décalage des ajustements budgétaires
Pour le gouvernement, le parlement et le peuple, un endettement est moins douloureux que de procéder à des hausses d’impôts ou des coupes dans l’accomplissement des tâches.
Dans les systèmes de gestion du budget, l’on observe une tendance à séparer les décisions concer- nant de nouvelles dépenses de celles de leur financement. Les décisions de dépenses sont prises au fur et à mesure des projets correspondants de constructions ou de nouvelles tâches, alors que les décisions en matière de financement ne sont prises qu’avec le budget. À ce moment-là, il est souvent trop tard pour assurer le financement ou revenir sur les décisions de dépenses.
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